Los planes estatales fijarán la necesidad relativa de los varios proyectos incluidos en los programas de construcción o modernización de facilidades de acuerdo con reglamentos prescritos en armonía con las leyes federales y estatales que proveerán para la construcción o modernización hasta donde haya recursos económicos disponibles para tal construcción o modernización y para la ulterior conservación y operación de las facilidades construidas o modernizadas en el orden correlativo de esa necesidad.